Cerca de 50 chefes de estado estiveram reunidos em uma cúpula em Paris para discutir planos para “reformar” o “sistema financeiro global” para “salvar o planeta” das “mudanças climáticas”.
Na quinta e sexta-feira, os líderes mundiais se reuniram na Cúpula para um Novo Pacto Global de Financiamento, um evento organizado pelo presidente francês Emmanuel Macron em Paris.
A agenda do encontro é instar os líderes mundiais a assinar um pacto globalista comprometendo-se com uma “revisão” financeira para a “solidariedade climática”.
As nações mais ricas do mundo estão demonstrando uma “onda de solidariedade” com os mais vulneráveis às “mudanças climáticas”, disse Cécile Duflot, presidente da ONG Oxfam.
Cerca de 50 chefes de estado e de governo, representantes de instituições financeiras internacionais, membros do setor privado, “especialistas em clima” e outras elites poderosas estarão presentes na cúpula.
O objetivo desta ambiciosa conferência é “construir um novo contrato entre o Norte e o Sul (globais)”, de acordo com o Palácio do Eliseu.
Macron anunciou sua intenção de sediar esta cúpula no final da COP27 em novembro de 2022.
Os ambientalistas não ficaram satisfeitos com a conclusão das negociações sobre o clima. Mas, nas últimas horas, chegou-se a um acordo histórico que prevê a criação de um fundo para compensar os efeitos das mudanças climáticas sofridas pelos países em desenvolvimento.
O objetivo inicial da Cúpula para um Novo Pacto de Financiamento Global era estabelecer medidas concretas para financiar este fundo.
“A partir de agora, a luta contra a pobreza, a descarbonização da nossa economia e a luta pela biodiversidade estarão muito ligadas”, disse Macron na época.
Os organizadores citam a Guerra da Ucrânia, a economia e a suposta “crise climática” como as principais questões que o mundo enfrenta hoje.
No Palais Brongniart na Place de la Bourse, outrora sede da bolsa de valores de Paris no 2º arrondissement (distrito), as centenas de participantes tentarão lançar as bases para uma “revisão de todo o sistema financeiro global” adaptando as instituições de Bretton Woods do pós-guerra – o Fundo Monetário Internacional (FMI) e o Banco Mundial – aos desafios de hoje.
Na quarta-feira, 13 líderes políticos – incluindo Macron, o presidente dos Estados Unidos Joe Biden, o chanceler alemão Olaf Scholz, o primeiro-ministro britânico Rishi Sunak e o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva – escreveram que estão “trabalhando urgentemente para combater a pobreza e as desigualdades” em uma contribuição para o jornal diário francês Le Monde.
“A mudança climática gerará desastres maiores e mais frequentes e afetará desproporcionalmente as populações mais pobres e vulneráveis do mundo”, escreveram.
“Esses desafios atravessam fronteiras e representam riscos existenciais para sociedades e economias.”
“Queremos que nosso sistema entregue mais para o planeta.”
As necessidades financeiras do Sul Global são colossais. Um grupo de especialistas independentes, especializados em financiamento climático e trabalhando sob os auspícios das Nações Unidas, estimou no ano passado que o mundo precisa alocar US$ 1 trilhão por ano entre agora e 2030 para países em desenvolvimento além da China para responder à crise climática e de biodiversidade.
A Oxfam estima que US$ 27 trilhões terão de ser mobilizados para “combater a pobreza, a desigualdade e a mudança climática nos países em desenvolvimento” até 2030, ou seja, cerca de US$ 3,9 trilhões por ano.
O Banco Mundial aumentou ainda mais essa estimativa, delineando em seu plano de ação climática de 2021 que US$ 4 trilhões por ano serão necessários entre agora e 2030 para construir uma infraestrutura que atenda às necessidades dos países em desenvolvimento.
Os governos presentes na cúpula para um novo pacto financeiro global não fizeram promessas financeiras, mas discutiram os meios mais eficazes de financiamento.
Os primeiros itens da pauta foram aqueles baseados em compromissos já estabelecidos.
“Os países desenvolvidos já se comprometeram a alocar 0,7% de sua riqueza para os países em desenvolvimento e contribuir com US$ 100 bilhões para o clima”, disse Désiré Assogbavi, diretor para a África francófona da ONE, uma ONG global antipobreza, em uma coletiva de imprensa.
“Mas, no momento, esses fundos foram distribuídos apenas parcialmente, se foram”.
Os países do G7 em 2021 consideraram realocar US$ 100 bilhões em Direitos Especiais de Saque (SDRs), uma moeda de reserva do FMI proporcional ao capital de um país, para países em desenvolvimento.
“Esta medida foi bloqueada na zona do euro, mas pode facilmente ser resolvida por uma decisão política”, disse Assogbavi, apelando ao levantamento do bloqueio “até ao final do ano”.
“No último dia da cúpula, esperamos que sejam anunciados mecanismos muito claros para que cada um desses compromissos possa ser implementado.”
Ao mesmo tempo, novas fontes de financiamento precisarão ser exploradas.
Entretanto, várias associações e ONGs já apresentam várias ideias.
Em primeiro lugar, eles pedem a introdução de impostos sobre os maiores poluidores, em particular as empresas de combustíveis fósseis, devido à “sua responsabilidade histórica pelo caos climático”.
No início de junho, 12 associações assinaram uma petição pedindo a Macron que tributasse a indústria de combustíveis fósseis.
Eles reuniram mais de 31.000 assinaturas até 21 de junho.
“Esse imposto nos permitiria arrecadar até US$ 300 trilhões”, disse Fanny Petitbon, chefe de defesa da ONG CARE France.
“Por que não introduzir também um imposto sobre transações financeiras, que arrecadaria US$ 440 bilhões?” perguntou Petitbon.
O princípio deste imposto é simples: dada a dimensão das transações efetuadas nos mercados financeiros, a aplicação mesmo de uma taxa de imposto muito baixa permitiria obter receitas fiscais significativas sem ter qualquer impacto no funcionamento dos mercados.
Antes da cúpula de Paris, parece estar surgindo apenas um consenso sobre a taxação do transporte marítimo, que pode gerar entre US$ 60 e US$ 80 bilhões por ano, segundo o Banco Mundial.
“O assunto pode ser concretizado em julho, quando a Organização Marítima Internacional se reunir”, disse Petitbon.
“Mas a questão de como o dinheiro será usado ainda não foi decidida.
Enquanto alguns defendem que deve ir para os países em desenvolvimento, outros pedem que seja usado para descarbonizar o setor marítimo.”
Além da grande questão do financiamento, o outro dossiê sobre a mesa é a dívida dos países em desenvolvimento.
“O serviço da dívida dos países em desenvolvimento está em seu nível mais alto desde o final da década de 1990, e 93% dos países mais vulneráveis a desastres relacionados ao clima estão superendividados, ou não muito longe disso”, disse Lison Rehbinder, advogado de financiamento ao desenvolvimento oficial da ONG CCFD-Terre Solidaire.
“Hoje, os países em crise são obrigados a pagar suas dívidas com Estados credores, instituições financeiras e bancos privados, e isso os impede de investir em serviços públicos ou lutar contra a mudança climática”, disse ela.
De momento, o plano em discussão é introduzir cláusulas nos contratos de empréstimo que permitam a suspensão dos pagamentos em caso de catástrofe climática, segundo Rehbinder.
Adotada pelos países do G20 durante a pandemia de Covid, essa medida passaria a ser automática.
“Mas precisamos ir além e pensar no cancelamento da dívida em larga escala”, disse ela.
“Essa é a única maneira de os países colocarem suas cabeças à tona.”
Harjeet Singh, chefe de estratégia de política global da Climate Action Network International, concorda.
“Os países mais ricos continuam a fornecer principalmente empréstimos aos países do Sul – em 2020, as doações representaram apenas 26% do financiamento climático comprometido”, disse ele.
“A luta contra a mudança climática deve se afastar rapidamente dessa lógica voltada para o lucro.”
As associações argumentam que só será possível implementar todas essas medidas se os grandes bancos multilaterais de desenvolvimento, principalmente o Banco Mundial, adotarem políticas de crédito mais ousadas.
Segundo o Palácio do Eliseu, o objetivo principal do encontro foi elaborar um guia que será utilizado na próxima cúpula do G20 na Índia em setembro, nas reuniões anuais do FMI e do Banco Mundial em outubro e na COP28 em Dubai no início de dezembro.
“Este evento colocará muitas questões importantes no centro das discussões internacionais”, disse Duflot.
“Infelizmente, ainda é muito pouco ambicioso, embora não possamos mais esperar para implementar soluções de longo alcance.”
“Não é dinheiro que falta, mas vontade política”, disse Petitbon.
“Os chefes de governo devem agora assumir suas responsabilidades.
Porque além do financiamento, trata-se de reconstruir a confiança entre os países do Norte e do Sul.”