Em setembro, a ONU realizou uma Reunião Consultiva entre os Estados Partes da Convenção sobre Armas Biológicas (BTWC), nos termos do Artigo V. Esta é a primeira vez na história que o Artigo V foi usado e apenas a segunda vez uma Reunião Consultiva Formal foi convocado.
A Reunião foi convocada por meio da Rússia acionando o Artigo V em junho de 2022 devido às atividades de laboratórios biológicos (biolabs) na Ucrânia. A determinação final foi que “não houve consenso” durante a Reunião.
Na semana passada, datada de 18, mas publicada em 19 de outubro, vários países emitiram uma declaração conjunta sobre os resultados do Encontro:
“Temos que concluir que as questões sobre as atividades biológicas militares conduzidas pelos Estados Unidos no contexto do funcionamento dos laboratórios biológicos no território ucraniano ainda permanecem sem solução… protocolo vinculativo… durante a Nona Conferência de Revisão da BTWC.”
A Nona Conferência de Revisão está prevista para o final deste ano.
Em meados de setembro, a CABT concluiu uma Reunião Consultiva Formal dos Estados Partes da CABT. Este mecanismo de Reunião Consultiva Formal, que só foi usado uma vez antes na história da CABT, foi invocado em 29 de junho de 2022, através do acionamento do Artigo V pela Rússia.
Os especialistas do Reino Unido analisaram as evidências de apoio fornecidas pela Rússia, disse o embaixador do Reino Unido Aidan Liddle em seu discurso na Reunião Consultiva. Liddle presidiu uma reunião em julho para discutir os arranjos para a Reunião Consultiva Formal.
Na Reunião Consultiva, o embaixador do Reino Unido argumentou que cólera, antraz e gripe aviária armazenados em biolaboratórios ucranianos eram para “fins pacíficos”, em outras palavras, biodefesa, e não para guerra biológica.
No entanto, o uso das palavras “pacífico”, “defesa” ou “segurança” é um ponto discutível quando se discute a justificativa das atividades do biolab.
Os conceitos de biodefesa e guerra biológica são em grande parte indistinguíveis. “Biodefesa” implica em guerra biológica tácita, pois eles normalmente criam patógenos perigosos sob o pretexto de encontrar uma cura no caso de tal patógeno se desenvolver naturalmente ou ser criado por um inimigo.
Em relação às acusações da Rússia de drones com capacidade de serem equipados com sistemas geradores de aerossóis com capacidade de mais de 20 litros para “pulverizar bioagentes”, Liddle disse que o fabricante “escreveu explicitamente que os drones não têm essa capacidade”.
“Os drones “parecem ser do tipo usado na agricultura… Nenhuma evidência foi apresentada que demonstre qualquer descumprimento da Convenção pela Ucrânia”, disse ele.
A determinação final da Reunião foi, prosaicamente, que “não se chegou a um consenso sobre o resultado da Reunião Consultiva Formal”.
Esta Reunião Consultiva Formal fornece um prenúncio potencial do que pode ocorrer à medida que os países se preparam para a Conferência de Revisão da Convenção sobre Armas Biológicas até o final de novembro e dezembro deste ano.
A Conferência de Revisão, que é realizada a cada cinco anos, é um mecanismo crítico do tratado para planejar os próximos cinco anos da instituição, bem como potencialmente impulsionar grandes avanços políticos para abordar questões de armas biológicas.
Seja inconclusivo ou incremental, o BTWC é uma pedra angular que ajuda a construir e reforçar as normas contra a pesquisa, desenvolvimento e uso de armas biológicas. Além disso, serve como um fórum diplomático crítico para que os Estados Partes se comuniquem e se unam para continuar trabalhando em direção a um mundo onde as armas biológicas sejam normativamente e politicamente inconcebíveis.
Rússia e China pressionam para promulgar o Artigo VI da Convenção de Armas Biológicas para Investigar os Estados Unidos/Ucrânia
Uma declaração conjunta foi feita pela Rússia, China, Bielorrússia, Nicarágua, Zimbábue, Cuba, Venezuela e Síria; relativo aos laboratórios biológicos dos EUA não resolvidos na Ucrânia em 18 de outubro de 2022.
Essencialmente, esses países estão apontando que o Conselho de Segurança da ONU não fez nada para resolver esse assunto urgente e estão exigindo que o Conselho de Segurança da ONU faça seu trabalho:
Temos que concluir que as questões sobre as atividades biológicas militares conduzidas pelos Estados Unidos no contexto do funcionamento dos laboratórios biológicos no território ucraniano ainda permanecem sem solução. Não recebemos explicações exaustivas que pudessem dissipar completamente as dúvidas sobre as referidas atividades e, assim, esclarecer a situação que levou o lado russo a convocar a reunião consultiva nos termos do artigo V da CABT. Isso é lamentável.
Agora, sua primeira reação pode ser: “a ONU é corrupta! Isso não tem sentido!” E você estaria parcialmente correto.
No entanto, a declaração conjunta aborda isso também. Afirmando que a ONU precisa promulgar o Artigo VI, que seria uma investigação formal cooperativa sobre suposta má conduta biológica pelo Conselho de Segurança, que é o que queremos.
Além disso, tendo em conta os resultados da reunião consultiva, bem como para facilitar a resolução da situação existente, apelamos ao aproveitamento de todas as oportunidades disponíveis no âmbito da CABT, incluindo o mecanismo previsto no artigo VI da Convenção.
Rússia e China pressionam para promulgar o Artigo VI da Convenção de Armas Biológicas para Investigar os Estados Unidos/Ucrânia, clandestina, 19 de outubro de 2022.
Os Estados Partes abordam que a eficiência e os mecanismos por trás da BTWC podem precisar ser avaliados na próxima Nona Revisão da Conferência de Armas Biológicas, de 28 de novembro a 16 de dezembro de 2022.
Os resultados do evento demonstram o potencial para fortalecer a CABT e melhorar sua eficiência. A reunião consultiva confirmou a necessidade de retomar as negociações sobre um protocolo juridicamente vinculativo à Convenção, que deverá ter um carácter abrangente e oferecer um mecanismo de verificação eficaz. Esperamos que os Estados Partes possam adotar uma decisão relevante durante a Nona Conferência de Revisão da CABT.
Então, em dezembro, todos os governos do mundo terão um debate no mais alto estágio diplomático, referente à má conduta biológica dos EUA na Ucrânia.
Rússia, China e muitos de seus aliados estão procurando fazer mudanças nos mecanismos por trás do BTWC, para gerar alguma eficiência na responsabilização dos EUA/Ucrânia por suas violações do direito internacional.
Como os EUA são um dos assentos permanentes no Conselho de Segurança da ONU, eles podem vetar qualquer tentativa de outras nações de investigar sua atividade biológica. Essencialmente, tornando os “Big 5” Nações (EUA, Rússia, China, Reino Unido, França), impenetráveis a uma investigação.
Esta situação está dando origem à realidade de que é preciso haver soluções sem precedentes para um problema sem precedentes. O sistema atual é falho, e a intervenção/adaptação pode ser necessária para avançar como sociedade e como Povo.
Em conclusão, a Rússia fez a devida diligência e passou pelos canais diplomáticos adequados para expor suas queixas. Eles têm muito apoio do mundo, mas os sistemas em vigor estão sendo abusados por entidades corruptas.
Rússia reitera apelo para resolver questões não resolvidas
No dia seguinte, Konstantin Vorontsov, Chefe Adjunto da Delegação da Federação Russa, fez uma declaração na Assembleia Geral da ONU ‘ Discussão sobre Outras Armas de Destruição em Massa ‘ e repetiu o apelo da Rússia para discutir os resultados da Reunião Consultiva na Nona Revisão Conferência da Convenção:
Com referência às atividades militares e biológicas no território ucraniano, a Rússia … iniciou uma Reunião Consultiva dos Estados Partes. Apesar de todos os nossos esforços, não recebemos respostas exaustivas às demandas específicas detalhadas apresentadas sobre o cumprimento por parte desses Estados das disposições dos artigos I e IV da Convenção. As questões permanecem em aberto e pendentes de soluções.
Para resolver o atual estado de coisas ultrajante, é imperativo continuar com sua consideração significativa dentro da BTWC e discutir especificamente os resultados da Reunião Consultiva e atividades de acompanhamento na Nona Conferência de Revisão da Convenção.
É importante, ao mesmo tempo, não se limitar apenas a consultas e troca de pontos de vista, mas envolver toda a caixa de ferramentas prevista pela Convenção, incluindo o Artigo VI da CABT, a fim de investigar a violação das disposições da Convenção pelo EUA e a Ucrânia.
Vorontsov também instou os Estados Unidos a destruir os estoques de substâncias tóxicas:
“Nosso país está implementando de boa-fé as obrigações assumidas sob este tratado internacional. Em 2017, destruímos um dos maiores arsenais de armas químicas três anos antes do prazo da Organização para a Proibição de Armas Químicas (OPAQ). Instamos os Estados Unidos, que têm capacidade financeira e tecnológica para eliminar os estoques restantes de substâncias tóxicas o mais rápido possível, a seguir nosso exemplo”.