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O RELATÓRIO DE STANLEY JOHNSON PARA A ONU INICIOU A POLÍTICA DE DESPOVOAMENTO DOS EUA E O RELATÓRIO KISSINGER

Em 2018, o ativista ambiental de longa data Stanley Johnson disse na BBC Newsnight que havia pedido que a limitação do crescimento populacional se tornasse uma política governamental no passado. Mas, historicamente, ele apenas apelou à “limitação” do crescimento populacional ou apelou ao despovoamento?

Na BBC Newsnight de 2018, Johnson foi desafiado a afirmar que o Partido Conservador do Reino Unido escolheria sempre o crescimento econômico em detrimento do ambiente. Ele respondeu que o verdadeiro problema era o número de pessoas no Reino Unido.

“Um dos problemas em toda esta área, uma das razões pelas quais nos forçamos a seguir a rota do crescimento econômico, é, claro, a população em constante expansão deste país e não podemos ignorar isso”, disse ele.

Em 2015, Johnson publicou um artigo no site Conservative Home argumentando por que a Grã-Bretanha precisa de uma política populacional. Ele concluiu seu artigo:

A dura verdade é que, em vastas áreas do globo, as taxas de natalidade continuam demasiado elevadas e os rendimentos per capita ridiculamente baixos. O fator “empurrar” (fugir à pobreza, à doença, ao desemprego) pode ser tão importante como o fator “atrair” (aproveitar melhores oportunidades no estrangeiro). As distinções entre refugiados e migrantes são, em tais circunstâncias, em grande parte teóricas. Seria preciso ser cego para não conseguir ver a ligação entre as elevadas taxas de crescimento populacional, a pobreza em massa, a degradação ambiental e a instabilidade política.

Enfrentar o problema populacional – seja no país ou no estrangeiro – não é fácil. Alguns políticos, como a Sra. Gandhi, que procurou corajosamente levar o planeamento familiar a mais de 300.000 aldeias da Índia, acabaram inesperadamente na pira funerária. Mas pelo menos ela tentou.

Stanley Johnson: Por que a Grã-Bretanha precisa de uma política populacional, Conservative Home, 9 de setembro de 2015

Em 2012, Johnson conversou com o editor de meio ambiente do Guardian, John Vidal, sobre seus cinquenta anos como ativista ambiental. Num artigo que incluía alguns comentários desta entrevista, Vidal observou que Johnson, que na década de 1970 elaborou a primeira legislação da UE sobre proteção da natureza, apelou ao governo para introduzir uma política populacional. Durante a entrevista, Johnson disse:

“Se tivermos uma população em declínio, que é o meu objetivo, então é claro que mesmo uma situação de crescimento econômico estável proporcionará um aumento no rendimento per capita. Então é aí que eu estou.”

Perguntaram então a Johnson se ele tinha uma noção de qual seria a capacidade de carga da Grã-Bretanha ou do mundo como um todo. Ele respondeu:

“Bem, a Grã-Bretanha, eu calculei em 10 ou 15 milhões. Eu acho que isso seria absolutamente bom. Quero dizer, isso nos faria realmente esplendidamente. No limite de 20/25 (milhões).”

Quem é Stanley Johnson?

Stanley Johnson é um autor britânico e ex-político do Partido Conservador que foi membro do Parlamento Europeu de 1979 a 1984. Ex-funcionário do Banco Mundial e da Federação Internacional de Paternidade Planejada, escreveu livros sobre meio ambiente e problemas de (des)população. Seus seis filhos incluem o ex-primeiro-ministro Boris Johnson.

De acordo com sua biografia sobre Knight Ayton Management, que representa a “nata das emissoras de televisão e rádio”, Johnson é um ex-membro conservador do Parlamento Europeu (“MEP”) onde atuou (1979-1984) como vice-presidente do Parlamento. Comissão do Meio Ambiente, da Saúde Pública e da Defesa do Consumidor. Trabalhou também na Comissão Europeia (1973-1979) como Chefe da Divisão de Prevenção da Poluição e (1984-1994) como Conselheiro Principal da DG Ambiente e como Diretor de Política Energética. Antes de ingressar na Comissão, Johnson serviu na equipe do Banco Mundial e da Federação Internacional de Planned Parenthood.

Johnson foi consultor da Price Waterhouse Coopers, diretor da ERM, consultor ambiental, administrador do Earthwatch Institute e da Plantlife International e consultor ambiental da Jupiter Asset Management. Segundo Knight Ayton, ele é atualmente Presidente Honorário da Organização Gorila e embaixador da Convenção das Nações Unidas sobre Espécies Migratórias (CMS). No entanto, sua biografia pode estar um pouco desatualizada, já que o site da Gorilla Organization mostra Johnson como um patrono, não como presidente, e o site do CMS o mostra como um ex-embaixador.

Entre muitos outros, publicou onze livros que tratam de questões ambientais, incluindo Política do Meio Ambiente, Cúpula da Terra e Política Ambiental das Comunidades Europeias.

Em 1984, ele recebeu o Prêmio Greenpeace por Serviços Extraordinários ao Meio Ambiente e, no mesmo ano, o prêmio Richard Martin da RSPCA por serviços de bem-estar animal. Em 2014, recebeu a Medalha de Prata da WWF e, em 2015, também recebeu a Medalha RSPB e o Prémio Líder do Planeta Vivo da WWF-International pelo seu trabalho na Diretiva Habitats da UE e na Natura 2000, a rede europeia de áreas protegidas.

Johnson, John D. Rockefeller e a política de despovoamento dos EUA

A biografia acima não fornece detalhes sobre o que Johnson fez antes de 1979. Afirma que ele deixou a Universidade de Oxford em 1963 e recebeu uma bolsa Harkness para os Estados Unidos em 1963. Mas a próxima menção é Johnson como MEP a partir de 1979. Existem 16 anos ímpares de detalhes faltando em sua biografia. Sua biografia em The Polar Connection é a mesma, um intervalo ímpar de 16 anos entre 1963 e 1979.

Então, o que ele estava fazendo durante esses anos? Um artigo de 2015 publicado pela Universidade de Massachusetts fornece algumas informações.

Em outubro de 2014, como orador convidado no programa transdisciplinar de pós-graduação Costas e Comunidades, Johnson compartilhou suas percepções sobre os marcos em 40 anos de política ambiental com a professora associada de governança global e codiretora do Centro de Governança e Sustentabilidade Maria Ivanova. O artigo publicado nos Diálogos de Liderança Global da Universidade no ano seguinte foi uma transcrição da entrevista de Ivanova com Johnson. Johnson disse:

Entrei para o Banco Mundial no início dos anos 1960. Eu estava trabalhando em Washington e fui convidado a vir para Nova York em abril de 1968 para trabalhar com John D. Rockefeller III… John D. III era particularmente conhecido por seu trabalho na filantropia: ele fundou a Asia Society e também a Population Council.

Em 1968, (Rockefeller) foi nomeado pela Associação das Nações Unidas (“UNA”) dos Estados Unidos para presidir um Painel de Política Nacional sobre a População Mundial. O painel foi convidado a considerar o papel da ONU em ajudar o mundo a enfrentar o problema populacional. Veja bem, no final dos anos 60, como agora, enfrentávamos populações crescentes em todo o mundo. Foi um painel incrivelmente impressionante. Fita azul por toda parte, na verdade. Por exemplo, o vice-presidente era George D. Woods, que acabara de renunciar ao cargo de presidente do Banco Mundial. Também tinha David Bell, que era o presidente da Fundação Ford.

De qualquer forma, fui convidado pela UNA para atuar como chefe de gabinete de Rockefeller naquele painel. Viajei por todo o mundo – penso que visitei 18 países para ver o que estava acontecendo na população e no planeamento familiar. O principal resultado do painel foi um relatório que afirmava que a ONU deveria estabelecer uma Agência para a População e que esta deveria ser dirigida por uma pessoa nomeada de alto nível. Na verdade, utilizámos as palavras “comissário da população”, que não foi o termo que finalmente escolheram. Eles escolheram o “diretor executivo” do Fundo das Nações Unidas para Atividades Populacionais, ou UNFPA. O relatório também recomendou que o financiamento para a agência deveria começar com um mínimo de 100 milhões de dólares por ano. Eu fui o principal autor do relatório. Incluí o relatório completo no final do meu primeiro livro de não ficção, que se chamava “Vida sem Nascimento: Uma Viagem pelo Terceiro Mundo em Busca da Explosão Demográfica”.

E, agora, para dar crédito a Richard Nixon – ele era presidente na altura, claro – poucos dias após a publicação do relatório, ele enviou uma mensagem ao Congresso chamada Mensagem Presidencial sobre a População, onde disse ter sido encorajado pelo “âmbito e objetivo” do Relatório Rockefeller e que os Estados Unidos não mediriam esforços para financiar o UNFPA e apoiar o seu trabalho. E, realmente, em poucos dias, o UNFPA foi criado. Naquela época, era o Fundo das Nações Unidas para Atividades Populacionais; agora é chamado apenas de Fundo de População das Nações Unidas. Foi orçado em US$ 100 milhões e recebeu US$ 100 milhões. Então isso foi extraordinário… E todo o crédito deveria ir para os Estados Unidos pelo papel de liderança que desempenhou na criação do Fundo de População das Nações Unidas. Claro, o que está acontecendo agora é outra história. Houve uma espécie de mudança radical nos Estados Unidos em questões populacionais. Não preciso entrar nisso agora, porque você perguntou sobre meus próprios marcos. (Ênfase nossa)

Naturalista e Romancista: Stanley Johnson (Vol 2. Edição 1), Diálogos de Liderança Global, Universidade de Massachusetts Boston, 2015, págs. 2-3

Caso o artigo da Universidade de Massachusetts acima seja removido da Internet, anexamos uma cópia abaixo.

Naturalist-and-Novelist-Stanley-Johnson-Vol-2.-Issue-1

O que Johnson descreve acima em relação ao UNFPA tem estranhas semelhanças com uma reunião realizada em junho de 1973. Durante esta reunião, o General Taylor, o General Draper e os seus colegas apresentaram os seus pontos de vista sobre um memorando segundo o qual a explosão populacional nos países em desenvolvimento não foi apenas uma ameaça aos interesses dos EUA na economia e no desenvolvimento desses países, mas também, mais fundamentalmente, representava um perigo para os interesses político-militares dos Estados Unidos.

A reunião foi concluída com o General Draper afirmando que instaria a Comissão de Relações Exteriores da Câmara a destinar US$ 125 milhões para programas populacionais. O que se seguiu foi, sob a direção do Presidente Nixon, a preparação do Memorando de Estudo de Segurança Nacional (“NSSM”) conhecido como Relatório Kissinger. Apresentou planos detalhados para a redução da população em muitos países. Esses planos tornaram-se a política oficial dos EUA em 1975.

Infelizmente, não conseguimos encontrar uma cópia online do relatório que Johnson escreveu para a UNA para fazer uma comparação com o Relatório Kissinger. No entanto, o momento do relatório de Johnson, as pessoas envolvidas no painel da UNA, as somas de dinheiro necessárias para programas populacionais e o fato de Johnson ter elogiado os EUA pelo seu “papel de liderança” fornecem provas tentadoras de que – se não constituíssem a espinha dorsal da política de despovoamento dos EUA – o relatório de Johnson, pelo menos, foi um precursor dela ou iniciou a reunião de 1973 que levou ao Relatório Kissinger.

Lista cronológica de livros de Stanley Johnson

Como mencionado acima, Johnson escreveu vários livros. Uma lista de seus livros pode ser encontrada no Goodreads, no Google Books ou no site de Johnson. Abaixo está uma lista de alguns dos livros escritos por Johnson com uma breve descrição do livro onde um está disponível. A fonte das descrições do livro é indicada no início do parágrafo. Onde não há uma breve descrição, simplesmente anotamos o título e a data de publicação.

Vida sem nascimento: uma viagem pelo Terceiro Mundo em busca da explosão populacional (1970)

Google Books: Estudo das implicações econômicas e sociais do crescimento populacional na América Latina, Ásia e África – cobre problemas de pobreza, desnutrição, habitação, analfabetismo, poluição ambiental e atmosférica, etc., e inclui políticas governamentais e programas de controlo de natalidade, cooperação internacional, pontos de vista da Igreja, atividades da ONU e agências especializadas, etc.

Nota: Este é o livro que Johnson disse conter todo o relatório do painel da UNA no qual ele atuou como chefe de gabinete de Rockefeller.

A Revolução Verde (1972)

Google Books: Este livro trata de aspectos do desenvolvimento agrícola, incluindo novas variedades de arroz e trigo de alto rendimento. Trata-se também dos homens e mulheres que trabalham na terra ou pescam no mar, e dos “especialistas” e cientistas que se esforçam por revolucionar as suas condições de vida.

Uma Política Populacional para a Grã-Bretanha – Old Queen Street Paper (1972)

A Política do Meio Ambiente – A Experiência Britânica (1973)

Arquivo da Internet: A Parte Cinco do livro é intitulada O Futuro e inclui dois subtítulos: Controle Populacional como parte do Planejamento Ambiental e Estocolmo e Além.

O problema populacional (1974)

Google Books: Stanley Johnson editou The Population Problem (1974).

Populações Mundiais e as Nações Unidas: Desafio e Resposta (1987)

Google Livros e Goodreads: Este livro trata do desafio colocado pelo crescimento sem precedentes da população mundial e da resposta dada a esse desafio pelas Nações Unidas e pelo seu sistema de agências. Centra-se em particular na criação, em 1969, do Fundo das Nações Unidas para Atividades Populacionais (“UNFPA”) como o principal instrumento para os programas populacionais das Nações Unidas e no trabalho realizado pelas Nações Unidas e pelas suas agências especializadas, incluindo o Banco Mundial, neste domínio. Uma parte substancial do livro é dedicada à discussão das conquistas reais, em termos de políticas demográficas e de queda das taxas de natalidade, que foram alcançadas em diferentes partes do mundo em desenvolvimento. Numa altura em que há muitas críticas às Nações Unidas e às suas agências,

As Políticas Ambientais das Comunidades Europeias (1989)

Universidade de Ulster: Esta compilação de três volumes, contendo 200 documentos, reproduz as declarações ambientais mais importantes (ou seja, resoluções, diretrizes, decisões, recomendações e projetos) das principais organizações internacionais relevantes (especialmente ONU/PNUMA, ECE, OCDE, Conselho da Europa) e dos organismos de registo (Associação de Direito Internacional).

O Vírus Marburg (1992) e O Vírus (2015)

Goodreads: Como você impede um assassino invisível? Quando uma jovem na cidade de Nova Iorque morre misteriosamente após uma viagem à Europa, o epidemiologista Lowell Kaplan identifica a causa da morte como o vírus Marburg – uma estirpe fatal que surgiu apenas uma vez na história. Determinado a descobrir a origem da doença, Kaplan segue um rasto de intriga desde os laboratórios da Alemanha até às selvas da África Central. Mas forças poderosas conspiram contra ele, determinadas a manter deliberadamente em segredo os segredos da origem do vírus. E com uma pandemia global em ascensão, Kaplan deve fazer de tudo para impedir um esquema mortal e salvar a humanidade.

Google Books: Publicado inicialmente em 1982 como The Marburg Virus, The Virus, de Johnson, revela paralelos estranhos com o atual coronavírus: o surto de uma doença misteriosa e mortal, cujas origens remontam a um estudante de medicina infectado por um macaco verde. Apresenta um epidemiologista como herói e uma busca desesperada por uma vacina.

A Cúpula da Terra: a Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (UNCED) (1993)

Goodreads: A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (“UNCED”) reuniu mais de 100 governos no Rio de Janeiro (3 a 14 de junho de 1992) para chegar a um acordo sobre ações e bases jurídicas para a proteção futura do meio ambiente. Este livro elucida tanto o processo da CNUAD como a própria Conferência, reunindo os principais documentos, incluindo a versão final da Agenda 21, e utilizando-os para relatar como a CNUAD começou, desenvolveu-se e finalmente, no Rio, tornou-se realidade. Cada documento é precedido por comentários analíticos e altamente informativos que tornam acessível material extenso e às vezes tecnicamente complicado e o colocam na perspectiva correta. Isto, por sua vez, é amplificado por uma excelente introdução e um índice abrangente.

População Mundial – Virando a Maré (1994)

Google Books: Este trabalho relata a história de sucesso das abordagens nacionais e internacionais à questão populacional desde a década de 1960 até o presente, e examina o progresso alcançado na redução das rápidas taxas de crescimento populacional e dos altos níveis de fertilidade. Descreve a evolução das políticas populacionais nacionais levadas a cabo pelos governos, os seus objectivos, sucessos e deficiências, e explora a emergência de agências internacionais que procuram reforçar e sustentar esses compromissos.

A Política da População: A Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento, Cairo 1994 (1995)

Google Livros: A Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento no Cairo em 1994 representou um divisor de águas notável. Não só produziu um grau de acordo sem precedentes entre os 179 países e milhares de organizações não-governamentais participantes, mas também criou um amplo Programa de Ação que, pela primeira vez, oferece oportunidades reais de progresso, ao colocar as políticas populacionais no centro da luta pelo desenvolvimento social. Este livro relata o que realmente aconteceu no Cairo e como isso foi alcançado. Os primeiros capítulos analisam com algum detalhe os preparativos para o Cairo, no contexto de mais de três décadas de tentativas de integração das questões populacionais, de desenvolvimento e ambientais. Concentrando-nos nas principais questões controversas, incluindo o aborto, a contracepção e o sexo na adolescência, examina as maneiras pelas quais foram feitas tentativas de reconciliar posições opostas. Colocando a discussão num contexto muito mais amplo, argumenta que o Cairo testemunhou um “salto quântico” na forma como a questão da população é vista e na necessidade de lhes dar controle sobre as suas próprias vidas – central para a discussão sobre população, recursos e desenvolvimento. O Programa de Ação que emergiu da conferência, particularmente as partes que tratam de questões de gênero (incluídas aqui nos apêndices), é o mais prospectivo alguma vez adotado. No seu conjunto, o Programa é provavelmente um dos documentos sociais mais importantes do nosso tempo. Este livro captura tanto o drama quanto os detalhes de sua criação.

Amazon: Este é um relato da Conferência Internacional do Cairo sobre População e Desenvolvimento de 1994 e de seu significado. Da Conferência surgiu um programa de ação que visa vincular as políticas populacionais ao desenvolvimento e ao papel das mulheres e reduzir a taxa de crescimento populacional. O livro relata o que realmente aconteceu na Conferência, concentrando-se nas questões centrais e na forma como foram feitas tentativas de conciliar posições opostas para chegar a um consenso sobre um programa de ação eficaz. Também assume uma perspectiva muito mais ampla sobre todo o debate populacional, argumentando que a conferência do Cairo representa um “salto quântico” na forma como a questão populacional é agora vista.

PNUMA Os primeiros 40 anos: uma narrativa (2012)

Stanley Johnson: Para assinalar o seu 40º aniversário, o Programa das Nações Unidas para o Ambiente (“PNUMA”) patrocinou um novo livro que detalha a história da organização sediada em Nairobi ao longo das últimas quatro décadas. Escrito pelo premiado conservacionista Stanley P. Johnson, o livro traça a evolução do PNUA desde a sua criação na histórica conferência de Estocolmo de 1972 até à sua posição hoje no coração do movimento ambiental global. Intitulado: Os Primeiros 40 Anos; Uma Narrativa, o livro – que não é uma história oficial da ONU, mas sim a visão do seu autor mundialmente aclamado – explica em profundidade o papel do PNUA na vanguarda dos esforços para proteger o ambiente e está repleto de fatos e números interessantes.

Eventos mundiais relevantes

Cúpula da Terra: Agenda 21 (14 de junho de 1992)

Um plano de ação abrangente a ser levado a cabo a nível global, nacional e local por organizações do Sistema das Nações Unidas, Governos e Grupos Principais em todas as áreas em que o homem tem impacto no ambiente.

Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento, 5 a 13 de setembro de 1994, Cairo, Egito

Mais de 180 Estados participaram na conferência, na qual foi adotado um novo Programa de Ação como guia para a ação nacional e internacional na área da população e desenvolvimento para os próximos 20 anos. Este novo Programa de Ação colocou ênfase na relação indissolúvel entre população e desenvolvimento.

Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável (2015)

Os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e 169 metas foram anunciados em setembro de 2015 e demonstraram a escala e a ambição desta nova Agenda universal… para desenvolver os Objetivos de Desenvolvimento do Milénio e completar o que estes não alcançaram. Os objetivos e metas deveriam estimular ações nos próximos quinze anos.

Os princípios e compromissos partilhados pela ONU incluíam: “Reafirmamos os resultados de todas as principais conferências e cúpulas da ONU que estabeleceram uma base sólida para o desenvolvimento sustentável e ajudaram a moldar a nova Agenda. Estas incluem a Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento; a Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável; a Cúpula Mundial para o Desenvolvimento Social; o Programa de Ação da Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento, a Plataforma de Ação de Pequim; e a Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável (“Rio+ 20”).

Fórum Econômico Mundial e ONU assinam quadro de parceria estratégica (13 de junho de 2019)

O Fórum Econômico Mundial e as Nações Unidas assinaram um Quadro de Parceria Estratégica que define áreas de cooperação para aprofundar o envolvimento institucional e acelerar conjuntamente a implementação da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável.

Fórum Econômico Mundial e OCDE assinam Quadro de Parceria Estratégica (23 de janeiro de 2020)

“Uma economia socialmente inclusiva e ambientalmente sustentável que melhore as oportunidades para todos é a chave para o futuro coletivo da humanidade. Gerir a transição para tal economia será o desafio crítico desta década. O quadro de parceria estratégica com a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico foi concebido para alavancar o poder coletivo de ambas as nossas organizações e promover esta visão”, afirmou Klaus Schwab, Fundador e Presidente Executivo do Fórum Económico Mundial.

 

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